La Sindicatura de Comptes ha remitido este miércoles cuatro informes al Parlament de Catalunya en los que se muestra crítica con la gestión de los contratos de comedores escolares, varios servicios externalizados del Departament de Salut, las cuentas de las delegaciones del Govern en el exterior y las políticas de sinhogarismo.
El primero de ellos fiscaliza el servicio de comedor escolar en los centros públicos que imparten el segundo ciclo de educación infantil y primaria del curso 2023-2024, cuyo volumen económico asciende a 255 millones de euros. El informe dirigido por la síndica Anna Tarrach avisa que hubo una “prestación del servicio de forma no ajustada a la normativa en el 63,69% de los centros” debido a que la contratación se hizo sin seguir la Llei de Contractes del Sector Públic. En este sentido, advierte que ve una “falta de sistemas eficaces de control y supervisión” por parte del Departament d'Educació y “problemas importantes de gobernanza” sobre este servicio.
Para enmendarlo, el órgano recomienda aprobar una norma reguladora del servicio de comedor actualizada que incorpore aspectos vinculados a los sistemas de información, supervisión y control; así como “estudiar” que se haga un acuerdo marco para la contratación de dichos servicios y dar herramientas a los centros para hacer estas contrataciones de acuerdo con la ley.
El segundo informe pone el foco en 17 contratos de servicios adjudicados entre el 2022 y 2024 por 11 entidades que forman parte del sector público de la sanidad, deteniéndose especialmente en el control y ejecución de dichos contratos. La resolución encabezada por la síndica Maria Àngels Cabasés alerta que, en el cierre de 2024, se detecta una “desviación” en el gasto ejecutado por todos los adjudicatarios de los servicios de 1,79 millones de euros por encima del importe con el que se había firmado el contrato. Señala en particular al Banc de Sang i Teixits y al Consorci Sanitari del Maresme.
El documento recoge que no hay una supervisión “suficiente” de los contratos para “verificar y conocer si las empresas adjudicatarias ejecutan el servicio cumpliendo todas las prescripciones administrativas y técnicas previstas en las cláusulas de la contratación”. Por ello, la Sindicatura recomienda “razonar mejor” los procesos de externalización y tener claros los “circuitos de seguimiento y control de las obligaciones sociales del contratista”, así como la evaluación de los resultados del servicio.
El tercero remite al análisis del marco de acción para el abordaje del sinhogarismo, que se aprobó en 2022 y se tenía que implementar hasta el 2025. De entrada, apuntan que se adquirieron 22 viviendas entre el 2022 y 2024, una cifra muy lejana a las 300 inicialmente previstas. El ente también apunta hacia los municipios y su “baja ejecución” de los objetivos de este programa. La atención al sinhogarismo es competencia local.
Concluyen los síndicos que “el diagnóstico de necesidades de la intervención presenta flaquezas estructurales y los datos reportados por las entidades locales, relativas a la ejecución, presentan limitaciones graves que comprometen su fiabilidad”. De ahí que lamenten que no se pueda extraer si se puede acreditar una reducción de las personas que pasan por esta situación de vulnerabilidad.
El último de los documentos entregados hoy a la Cámara catalana examina las finanzas de las delegaciones del Govern en el exterior del ejercicio de 2024. El trabajo liderado por la síndica major Llum Rodríguez critica que en seis de las 21 delegaciones los remanentes superaron el 50% de su presupuesto y que en 10 de estas oficinas no necesitaron los remanentes de otros años para financiar los gastos, lo que a su juicio pone de manifiesto una “planificación presupuestaria poco cuidadosa”.
También reprocha que las propuestas de presupuesto se aprobaron durante el año 2024 y no antes de empezar el ejercicio, como corresponde. Además, el documento destaca que “no consta un hilo conductor ni unos indicadores que permitan evaluar la evolución y comparación objetiva de las actividades entre las distintas delegaciones” ni un informe que detalle el grado de cumplimiento del programa de trabajo que tiene cada delegación.
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Buen análisis, ayuda a entender el contexto de la noticia.
Se agradece el rigor y las fuentes contrastadas.
Excelente trabajo de la redacción, como siempre.