El Constitucional ha anticipado su aval a amnistiar la malversación: ¿cuándo volverá Puigdemont?

El Tribunal Constitucional (TC) anticipó ayer su aval a amnistiar la malversación en el procés al rechazar, con la mayoría progresista, la ponencia del magistrado conservador José María Macías, que apostaba por desestimar el recurso de amparo del exconseller Jordi Turull, en línea con la decisión del Tribunal Supremo de negarle la aplicación de la ley del olvido penal al considerar que el recurrente, así como otros exmiembros del Govern, se enriquecieron ilícitamente –una excepción expuesta en la norma- al no poner de su bolsillo los fondos para costear el referéndum ilegalizado del 1 de octubre del 2017. Este ha sido el primer gesto formal del Tribunal Constitucional orientado a enmendar la doctrina del juez instructor de la causa del procés, Pablo Llarena, sobre la malversación, avalada por la Sala Penal del Supremo, lo que abre la puerta ha la vuelta a España del expresidente de la Generlitat Carles Puigdemont y de los exconsellers Toni Comín y Lluís Puig. Sin embargo, antes que esto pueda producirse tienen que pasar otras cosas.

Nuevo pleno y nueva ponencia

El juez Macías tiene el encargo de presentar en el próximo pleno del TC, que se celebrará el 6 de octubre, una nueva ponencia sobre el recurso de Turull, el primero que analiza el tribunal de garantías, que se adapte al parecer de la mayoría para que pueda ser aprobada. No obstante, y ante la posibilidad que la nueva ponencia no convenza a la mayoría de magistrados, el presidente del tribunal, Cándido Conde Pumpido, llevará también al pleno su propia ponencia estimatoria del recurso de amparo de la exconsellera Dolors Bassa que sí recibirá el plácet del órgano.

La actuación de Llarena

Según trascendió el pasado 10 de septiembre en los corrillos posteriores al acto de apertura del año judicial, el juez Pablo Llarena prevé aplicar la doctrina que dicte el TC sobre la malversación una vez publicado el primer fallo y prevé hacerlo para todos los encausados sin tener que esperar a la resolución de los recursos de amparo de cada uno de ellos. Así lo previsible es que su primer paso sea levantar las órdenes nacionales de arresto que pesan sobre Puigdemont, Comín y Puig, momento en que estos podrían volver a España sin temor a ser detenidos. Posteriormente, el instructor debería dictar un auto de archivo del sumario en virtud de la amnistía.

Posible recurso de Vox

Este archivo de la causa Puigdemont, Comín y Puig podría ser recurrido en reforma frente al propio juez instructor y/o en apelación a la Sala de lo Penal del TS, presidida por Andrés Martínez Arrieta. Dado que la Fiscalía es favorable a la aplicación de la amnistía a todos los líderes del procés solo podría haber un recurso de Vox, la única parte contraria al olvido penal presente en la causa. No es probable que Llarena se autoenmiende ni que la Sala de lo Penal enmiende al instructor.

Una improbable cuestión prejudicial al TJUE

Sin embargo, al Tribunal Supremo le quedaría una última opción para dilatar el proceso que en su día insinuó. Enviar unas nuevas cuestiones prejudiciales al Tribunal Superior de Justicia de la Unión Europea antes de cerrar definitivamente el sumario. No obstante, cabe recordar que esa instancia europea ya avaló la ley este verano ante sendas cuestiones prejudiciales que le fueron remitidas por el Tribunal de Cuentas y la Audiencia Nacional, y no es probable que el Alto Tribunal vuelva a andar el mismo camino visto el resultado.

Tres ventanas para Puigdemont nueve años después

Con todo, está por ver el momento que elija Puigdemont para volver. Se da la circunstancia que el próximo 29 de octubre se cumplirán 9 años de su autoexilio en Bélgica. En Junts apelan a la prudencia pero tienen claro que esta vez la cosa va de verdad. El expresident tiene tres ventanas posibles para efectuar su retorno, al que quiere dotar de un fuerte simbolismo y carga política. Justo después de que Llarena haga decaer las órdenes de detención, cuando el instructor archive su causa concreta o cuando la Sala de lo Penal dé carpetazo definitivo al asunto.   

Amnistías en cascada

En todo caso, si la doctrina que marque el TC en dos semanas orienta las decisiones posteriores del Tribunal Supremo, la amnistía llegará no solo a Puigdemont, Comín o Puig, sino al resto de líderes del procés que se encuentran inhabilitados, como Oriol Junqueras o Jordi Turull, los ex altos cargos de Economía encausados por el TSJC, Josep Maria Jové y Lluís Salvadó, o la treintena de ex altos cargos ebcausados en el Tribunal de Cuentas, entre otros.